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全國有6700多個水功能區(qū)，達標率偏低。2009年普查全國水功能區(qū)的達標率僅僅是47.4%，海河、遼河缺水流域的達標率還不到40%。如北方的海河流域超載60%，南方的珠江流域超載40%以上，水質采樣後發(fā)現(xiàn)汙染已經(jīng)不是缺水地區(qū)的專利。部分河流汛期水質也惡化，像海河流域2005年前汛期過去後水質會好一點，但現(xiàn)在水質嚴重惡化。