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一、三部門(mén)動(dòng)態(tài)
水專項(xiàng)2011年監(jiān)督評(píng)估反饋交流會(huì)在京召開(kāi)
2011年11月14日,三部門(mén)監(jiān)督評(píng)估組在京召開(kāi)水專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)估反饋交流會(huì),向水專項(xiàng)第一行政責(zé)任人、水專項(xiàng)專職技術(shù)責(zé)任人、水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和總體專家組通報(bào)水專項(xiàng)2011年監(jiān)督評(píng)估情況和監(jiān)督評(píng)估意見(jiàn)。會(huì)議由科技部重大專項(xiàng)辦公室主任許倞主持,水專項(xiàng)第一行政責(zé)任人、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興,專職技術(shù)責(zé)任人、技術(shù)總師孟偉院士,科技部重大專項(xiàng)辦公室負(fù)責(zé)人及相關(guān)同志、水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表、總體組專家及水專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室有關(guān)同志參加了會(huì)議。
監(jiān)督評(píng)估組認(rèn)為:水專項(xiàng)研發(fā)進(jìn)展順利,突破了一批關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)了一批示范工程,進(jìn)一步推動(dòng)了地方和企業(yè)的水污染治理工作,重點(diǎn)水域污染治理初見(jiàn)成效;建立健全了管理制度,探索積累了一些經(jīng)驗(yàn),總體實(shí)現(xiàn)了“十一五”階段目標(biāo),為水專項(xiàng)“十二五”組織實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。建議水專項(xiàng)在下一步工作中,一是要緊扣專項(xiàng)總體目標(biāo)和階段任務(wù),從源頭上避免內(nèi)容分散和低水平重復(fù);二是要優(yōu)化承擔(dān)單位和研發(fā)團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制;三是要完善組織管理模式和機(jī)制,提高管理水平;四是減少任務(wù)層級(jí),保障經(jīng)費(fèi)使用安全規(guī)范。
水專項(xiàng)第一行政責(zé)任人、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興指出,“十一五”水專項(xiàng)的實(shí)施處于一個(gè)探索階段,針對(duì)監(jiān)督評(píng)估組提出的問(wèn)題和建議,在“十二五”的工作中要從管理入手,以國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,優(yōu)化水專項(xiàng)任務(wù)部署和課題設(shè)置,優(yōu)化課題承擔(dān)單位,優(yōu)化示范推廣模式,優(yōu)化專項(xiàng)實(shí)施的監(jiān)管體系,切實(shí)提高管理水平。
水專項(xiàng)第一行政責(zé)任人、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青代表水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)監(jiān)督評(píng)估組的工作表示感謝,對(duì)監(jiān)督評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容表示贊同。為全面推進(jìn)水專項(xiàng)的組織實(shí)施工作,吳曉青副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),一要進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),聚焦重點(diǎn)流域;二要進(jìn)一步強(qiáng)化集成,狠抓標(biāo)志性成果的產(chǎn)出;三是要進(jìn)一步理順機(jī)制,提高管理水平集;四是要進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)資金的使用監(jiān)管。
二、水專項(xiàng)“十一五”組織實(shí)施進(jìn)展
(一)組織開(kāi)展2010年結(jié)題課題驗(yàn)收工作
1.開(kāi)展“巢湖水污染治理與富營(yíng)養(yǎng)化綜合控制技術(shù)及工程示范”項(xiàng)目驗(yàn)收試點(diǎn)工作
2011年10月31日-11月2日,安徽省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展了巢湖項(xiàng)目示范工程第三方評(píng)估試點(diǎn),對(duì)5個(gè)課題的13項(xiàng)示范工程建設(shè)情況和示范工程實(shí)施前后的實(shí)際效果進(jìn)行了評(píng)估。在此基礎(chǔ)上, 11月26-29日,環(huán)境保護(hù)部水專項(xiàng)管理辦公室會(huì)同安徽省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在合肥開(kāi)展了湖泊主題巢湖項(xiàng)目2010年底結(jié)題課題(共5個(gè)課題)驗(yàn)收試點(diǎn)工作。任務(wù)驗(yàn)收專家組和財(cái)務(wù)驗(yàn)收專家組通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察和會(huì)議審查相結(jié)合的方式對(duì)課題進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組建議其中5個(gè)課題通過(guò)任務(wù)驗(yàn)收,3個(gè)課題通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收,2個(gè)課題財(cái)務(wù)限期整改??萍疾恐卮髮m?xiàng)辦公室,環(huán)境保護(hù)部污防司,安徽省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,江蘇、浙江、河南、黑龍江省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,總體組專家、主題專家組,其他流域有關(guān)項(xiàng)目課題代表共80余人參加了試點(diǎn)工作。期間,環(huán)境保護(hù)部科技司司長(zhǎng)、部水專項(xiàng)管理辦公室主任趙英民召開(kāi)了水專項(xiàng)“十一五”驗(yàn)收工作研討會(huì),與會(huì)代表就示范工程第三方監(jiān)測(cè)和評(píng)估、成果凝練、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等進(jìn)行了深入討論。
2.開(kāi)展“遼河流域水污染綜合治理技術(shù)集成與工程示范”項(xiàng)目第三方評(píng)估
2011年11月28日-12月5日,遼寧省水專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了評(píng)估專家組,在各地市環(huán)保局、示范工程所在單位和課題承擔(dān)單位等的共同配合下,經(jīng)過(guò)集中匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考察、查驗(yàn)資料、意見(jiàn)反饋等四個(gè)階段,對(duì)“十一五”水專項(xiàng)“遼河流域水污染綜合治理技術(shù)集成與工程示范”項(xiàng)目2008年啟動(dòng)的5個(gè)示范課題中19個(gè)示范工程進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估工作總體進(jìn)展順利,示范工程基本完成。對(duì)部分監(jiān)測(cè)報(bào)告不規(guī)范,連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)間不夠的示范工程,評(píng)估組要求在課題驗(yàn)收前補(bǔ)充完整;對(duì)個(gè)別示范工程支持材料不完整的,需要進(jìn)一步補(bǔ)充。