水體污染控制與治理科技重大專項管理辦公室近日在北京組織召開了“流域生態(tài)補償與污染賠償研究與示范”課題驗收會。驗收專家組對課題成果給予了高度評價,并一直認為,課題研究成果為形成國家層面流域生態(tài)補償與污染賠償政策提供了方案、技術與實踐經驗的支持,并結合管理工作得到了實際應用。
據悉,水專項“流域生態(tài)補償與污染賠償研究示范課題”于2008年9月啟動,課題由環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院牽頭,聯(lián)合了國內多家優(yōu)勢科研機構進行攻關。課題按照理論研究與試點研究相結合的思路,頂層設計與地方試點協(xié)同推進,系統(tǒng)開展了流域生態(tài)補償與污染賠償研究與試點,去得了系列研究成果。
課題首次提出了我國流域生態(tài)補償與污染賠償的政策框架與實施機制,重點突破和集成了我國流域生態(tài)補償與污染賠償定量化技術與方法,系統(tǒng)研究了流域生態(tài)補償與污染賠償財政機制安排,提出了流域生態(tài)補償試點技術指南(草案),編寫了典型流域的生態(tài)補償與污染賠償試點實施方案。
課題還與當地環(huán)保部門充分銜接與溝通,推動開展了遼河、東江、閩江、湘江、南水北調中線水源區(qū)、河南省轄等6個流域的生態(tài)補償試點研究,取得了一定的試點經驗,為國家生態(tài)補償立法提供有力的技術支撐,有效推動了股價和地方流域生態(tài)補償的十多件以及立法工作。