近日,《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》明確了城市污水處理最新的指標(biāo)要求,2015年達(dá)到85%的城市污水處理率和15%以上的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率指標(biāo)對于解決我國的城市污水處理中存在的一系列難題頗具意義。業(yè)內(nèi)人士表示,我國城市污水處理事業(yè)有望全面提速,邁入嶄新階段。
中小城市污水處理技術(shù)尚待破題
污水處理及再利用,是環(huán)境保護(hù)、水污染防治的主要途徑,是社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)策略的重要環(huán)節(jié)。污水處理與目前世界所提倡的“清潔生產(chǎn)”“源頭削減”和“廢物減量化”等環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略措施一致且不可分。專家稱,由污水再利用所取得的環(huán)境效益和社會效益很大,其間接效益和長遠(yuǎn)效益更是難以估量。
《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中提出,“十二五”時期將新建配套管網(wǎng)16萬公里,新增污水日處理能力4200萬噸,升級改造污水日處理能力2600萬噸,新增再生水利用能力2700萬噸/日。
城市污水配套管網(wǎng)建設(shè)是提高污水處理率的核心所在。
然而管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)滯后卻成我國城市污水處理發(fā)展中的最大難題,特別是一些城市中心區(qū)雨污分流還沒有實現(xiàn),污水處理設(shè)施難以充分發(fā)揮效益。
資料顯示,目前我國處理設(shè)施嚴(yán)重不足,城市排水管網(wǎng)普及率及管道收集率較低,許多廠管網(wǎng)不能配套,一些城市污水處理廠不能滿負(fù)荷運作?,F(xiàn)有的處理設(shè)備還存在設(shè)計水平低、設(shè)備質(zhì)量低、運行穩(wěn)定性較差等諸多問題。
5月份出臺的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》也對于管網(wǎng)建設(shè)做出了全面部署,同時對于新增污水處理管網(wǎng)做出科學(xué)規(guī)劃。該規(guī)劃明確抓緊補(bǔ)建配套管網(wǎng)的重點是中西部地區(qū)設(shè)市城市以及東部發(fā)達(dá)地區(qū)的縣城和建制鎮(zhèn)。對在建處理設(shè)施,嚴(yán)格做到配套管網(wǎng)長度與處理能力要求相適應(yīng);對擬建處理設(shè)施,應(yīng)對配套管網(wǎng)進(jìn)行同步規(guī)劃、同步設(shè)計、加快建設(shè);對現(xiàn)有無法滿足使用要求的雨污合流管網(wǎng)進(jìn)行改造。
專家指出,污水處理技術(shù)是上述污水處理設(shè)施能否高速運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
目前我國新建及在建的城市污水處理廠所采用的工藝中,各種類型的活性污泥法仍為主流,占90%以上,其余則為一級處理、強(qiáng)化一級處理、生物膜法及與其他處理工藝相結(jié)合的自然生態(tài)凈化法等污水處理工藝技術(shù)。
業(yè)內(nèi)人士表示,當(dāng)前,研究和開發(fā)對傳統(tǒng)工藝的改造和替代的新工藝,發(fā)展具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的、處理效果好且高效率低能耗的污水處理技術(shù),是我國當(dāng)前污水治理領(lǐng)域的一項主要任務(wù)。
翻閱近期出臺的有關(guān)政策可見,“十二五”新技術(shù)研發(fā)和外來技術(shù)引入成為政策關(guān)注焦點,在技術(shù)的應(yīng)用機(jī)制上進(jìn)行分領(lǐng)域分地區(qū)設(shè)計成為新政策亮點。
5月份出臺的污水處理規(guī)劃中還提出,在工程設(shè)計之前,需進(jìn)行污水再生利用試驗,或借鑒已建工程的運轉(zhuǎn)經(jīng)驗,選擇合理的再生處理工藝。
有關(guān)資料顯示,污水處理技術(shù)的發(fā)展趨勢是簡易、高效率、低能耗。傳統(tǒng)的處理技術(shù)較復(fù)雜,目前部分技術(shù)應(yīng)用中操作人員的技術(shù)素質(zhì)及管理水平不能適應(yīng),這樣就造成了即使已建成的污水廠也難以高效正常運行,嚴(yán)重制約已建城市污水廠的工作效率。
專家指出,就目前的發(fā)展?fàn)顩r來看,在中小城市污水處理方面,尚缺乏適合我國實際國情的污水處理技術(shù)和設(shè)備,缺乏資金和管理經(jīng)驗。因此,探索和發(fā)展適合我國國情的中小城市(鎮(zhèn))污水處理工藝,掌握一批在中小城市(鎮(zhèn))具有代表性的污染源的治理技術(shù)和城市污水處理技術(shù)勢在必行。
促進(jìn)投資主體與融資渠道的多元化
據(jù)悉,解決資金來源的難題仍是污水處理行業(yè)的重中之重。