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近日,《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》明確了城市污水處理最新的指標(biāo)要求,2015年達(dá)到85%的城市污水處理率和15%以上的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率指標(biāo)對(duì)于解決我國(guó)的城市污水處理中存在的一系列難題頗具意義。業(yè)內(nèi)人士表示,我國(guó)城市污水處理事業(yè)有望全面提速,邁入嶄新階段。
中小城市污水處理技術(shù)尚待破題
污水處理及再利用,是環(huán)境保護(hù)、水污染防治的主要途徑,是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)策略的重要環(huán)節(jié)。污水處理與目前世界所提倡的“清潔生產(chǎn)”“源頭削減”和“廢物減量化”等環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略措施一致且不可分。專家稱,由污水再利用所取得的環(huán)境效益和社會(huì)效益很大,其間接效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益更是難以估量。
《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中提出,“十二五”時(shí)期將新建配套管網(wǎng)16萬(wàn)公里,新增污水日處理能力4200萬(wàn)噸,升級(jí)改造污水日處理能力2600萬(wàn)噸,新增再生水利用能力2700萬(wàn)噸/日。
城市污水配套管網(wǎng)建設(shè)是提高污水處理率的核心所在。
然而管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)滯后卻成我國(guó)城市污水處理發(fā)展中的最大難題,特別是一些城市中心區(qū)雨污分流還沒(méi)有實(shí)現(xiàn),污水處理設(shè)施難以充分發(fā)揮效益。
資料顯示,目前我國(guó)處理設(shè)施嚴(yán)重不足,城市排水管網(wǎng)普及率及管道收集率較低,許多廠管網(wǎng)不能配套,一些城市污水處理廠不能滿負(fù)荷運(yùn)作?,F(xiàn)有的處理設(shè)備還存在設(shè)計(jì)水平低、設(shè)備質(zhì)量低、運(yùn)行穩(wěn)定性較差等諸多問(wèn)題。
5月份出臺(tái)的《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》也對(duì)于管網(wǎng)建設(shè)做出了全面部署,同時(shí)對(duì)于新增污水處理管網(wǎng)做出科學(xué)規(guī)劃。該規(guī)劃明確抓緊補(bǔ)建配套管網(wǎng)的重點(diǎn)是中西部地區(qū)設(shè)市城市以及東部發(fā)達(dá)地區(qū)的縣城和建制鎮(zhèn)。對(duì)在建處理設(shè)施,嚴(yán)格做到配套管網(wǎng)長(zhǎng)度與處理能力要求相適應(yīng);對(duì)擬建處理設(shè)施,應(yīng)對(duì)配套管網(wǎng)進(jìn)行同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、加快建設(shè);對(duì)現(xiàn)有無(wú)法滿足使用要求的雨污合流管網(wǎng)進(jìn)行改造。
專家指出,污水處理技術(shù)是上述污水處理設(shè)施能否高速運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
目前我國(guó)新建及在建的城市污水處理廠所采用的工藝中,各種類(lèi)型的活性污泥法仍為主流,占90%以上,其余則為一級(jí)處理、強(qiáng)化一級(jí)處理、生物膜法及與其他處理工藝相結(jié)合的自然生態(tài)凈化法等污水處理工藝技術(shù)。
業(yè)內(nèi)人士表示,當(dāng)前,研究和開(kāi)發(fā)對(duì)傳統(tǒng)工藝的改造和替代的新工藝,發(fā)展具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、處理效果好且高效率低能耗的污水處理技術(shù),是我國(guó)當(dāng)前污水治理領(lǐng)域的一項(xiàng)主要任務(wù)。
翻閱近期出臺(tái)的有關(guān)政策可見(jiàn),“十二五”新技術(shù)研發(fā)和外來(lái)技術(shù)引入成為政策關(guān)注焦點(diǎn),在技術(shù)的應(yīng)用機(jī)制上進(jìn)行分領(lǐng)域分地區(qū)設(shè)計(jì)成為新政策亮點(diǎn)。
5月份出臺(tái)的污水處理規(guī)劃中還提出,在工程設(shè)計(jì)之前,需進(jìn)行污水再生利用試驗(yàn),或借鑒已建工程的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn),選擇合理的再生處理工藝。
有關(guān)資料顯示,污水處理技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是簡(jiǎn)易、高效率、低能耗。傳統(tǒng)的處理技術(shù)較復(fù)雜,目前部分技術(shù)應(yīng)用中操作人員的技術(shù)素質(zhì)及管理水平不能適應(yīng),這樣就造成了即使已建成的污水廠也難以高效正常運(yùn)行,嚴(yán)重制約已建城市污水廠的工作效率。
專家指出,就目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,在中小城市污水處理方面,尚缺乏適合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的污水處理技術(shù)和設(shè)備,缺乏資金和管理經(jīng)驗(yàn)。因此,探索和發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的中小城市(鎮(zhèn))污水處理工藝,掌握一批在中小城市(鎮(zhèn))具有代表性的污染源的治理技術(shù)和城市污水處理技術(shù)勢(shì)在必行。
促進(jìn)投資主體與融資渠道的多元化
據(jù)悉,解決資金來(lái)源的難題仍是污水處理行業(yè)的重中之重。